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美麗鄉村事關生態大計 農村垃圾處理迫在眉睫

摘 要 十三五’期間,節能環保產業將迎來新一輪發展機遇,年增速有望突破20%,社會投資規模預計將達17萬億元,這將帶來巨大的市場需求和廣闊的投資空間,助推中國經濟轉型升級和持續發展。”由商務部投資促進事務局和中國循環經濟協會技術裝備…

美麗鄉村事關生態大計 農村垃圾處理迫在眉睫

盡管不少農村居住條件得以改善,但由于大部分農村地區無垃圾處理場所,垃圾只能長期堆放在村道及馬路邊,造成周邊環境日趨惡化,嚴重影響了群眾的生產、生活環境,甚至導致各類傳染疾病頻發,如何有效處理農村垃圾已是亟待解決的一個重要問題。

美麗鄉村事關生態大計 農村垃圾處理迫在眉睫

近年來,一些地方工業垃圾、建筑垃圾、生活垃圾向城鄉結合部及農村非法傾倒,大量農村自產垃圾回收難、處理難,致使垃圾圍村,污染下鄉,農村環境綜合整治成果被不斷稀釋,埋下環境污染等多重隱患。

據住建部測算,我國農村約有6.5億常住人口,如果按每人每日產生0.5公斤生活垃圾計算,僅農村生活垃圾每年就有1.1億噸,其中未作任何處理的垃圾多達7000多萬噸。這還不包括農村自產的工業垃圾和建筑垃圾。

中國要美,農村必須美,“美麗中國”離不開“美麗鄉村”。“垃圾圍村”不僅會降低農村的宜居度,還會對農村土壤和水體造成嚴重污染。“唯有凈土,方能潔食”,這些垃圾不僅會影響農村環境與農民健康,對食品安全的影響也不容小覷。

去年,住房和城鄉建設部等10部門聯合印發了《全面推進農村垃圾治理的指導意見》。這份《意見》第一次將農村的生活垃圾、工業垃圾等一并處理;第一次提出了農村垃圾5年治理的目標任務:到2020年,全國90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。

而據環保部統計,我國農村每年產生的90多億噸生活污水和2.8億噸生活垃圾,很多沒有經過有效處理就隨意排放。因此,破解“垃圾圍村”,等不起,也慢不得。

可喜的是,為了解決垃圾圍村,一場從上至下的攻堅戰已經打響。有專家建議,政府要加大鄉鎮、集鎮垃圾處理設施的建設力度,特別是優先解決農村地區垃圾處理場所的規劃、建設,以解決農村居民垃圾“無處傾倒”的問題;配備相關垃圾回收設施,對有害污染物和不易處理的白色污染物等垃圾進行分類回收,如農藥瓶、廢舊電池、建筑垃圾等進行定期集中處理。

同時,制定相關土壤地膜殘留標準及法律法規、政策;制定相應的獎懲措施細則,注重對殘膜的回收和利用,大幅度提高回收價格、以舊換新等措施,充分調動農民自覺揭膜回收利用的積極性;加大地膜生產企業的監管力度,杜絕低強度、短壽命周期等不合格、劣質地膜進入市場。

另外,還要宣傳農村地區生態環境保護的意識,加強對農民群眾環境與健康的知識教育,使農村居民養成講衛生、愛清潔、防疾病、保健康的良好生活習慣,提高農村居民保護生態環境的自覺意識,逐步提升農村生活品質,保護農村山清水秀、空氣清新、人與自然和諧相處的宜居環境。

農村點多面廣,政府主導垃圾回收、清運難度大、成本高,可行性不高。基于此,要因地制宜大膽嘗試農村垃圾收運處理新模式,繼續加大財政投入(尤其是對經濟較弱、本級財力缺口較大的鎮、村要有所傾斜扶持,且是針對突出難題采取精確有效的投入),扎實推動解決環境容量、非生活垃圾處置利用、基本信息數據統計及統一宣傳教育等方面存在的問題。

總結:破解“垃圾圍村”,補齊農村環境治理的短板,首先應補上思想認識的短板,要把農村環境治理放在整個生態文明建設的大局中來考量,真正重視鄉村垃圾處理這樣的“小事”。全面建成小康社會,不能把城市和農村割裂開;在生態環境治理中,必須克服“重城市、輕農村”的思想觀念,不能讓城鄉環境衛生方面的差距越拉越大。

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